Разрешение трудовых споров: порядок, комиссии и судебная практика

Что такое трудовой спор

Трудовой спор — это конфликтная ситуация между работником и работодателем. Он может возникнуть по самым разным вопросам: от зарплаты и отпуска до незаконного увольнения, компенсации ущерба или рабочего графика.

Что нужно знать работодателю. У трудового спора может быть много последствий:

• работник обратится в государственную инспекцию труда (ГИТ), и на работодателя наложат штраф;
• придется выплатить работнику доначисления и компенсацию за их задержку;
• уволенный работник может восстановиться через суд и т. д.

Поэтому любой трудовой спор лучше разрешать как можно раньше.

Важно

В последние годы вижу, что суды часто занимают позицию работника даже в самых спорных ситуациях. Судьи подчеркивают, что работник — это слабая сторона договора, поэтому решение может быть неожиданным.

Какие бывают трудовые споры: индивидуальные и коллективные

Сразу скажу, зачем это деление: дело в том, что у индивидуальных и трудовых споров разный порядок разрешения.

Индивидуальный спор. Здесь только две стороны: работник и работодатель. Трудовой кодекс считает, что индивидуальный спор есть, если он уже дошел до комиссии по трудовым спорам или суда. Учитывайте, что конфликт с бывшим работником или с тем, кому вы отказали в приеме, — это тоже трудовой спор.

Пример

Сотрудник считает, что ему не выплатили премию, хотя должны были. За защитой своих прав он обращается в суд.

Коллективный трудовой спор. Здесь с работодателем спорит не один работник, а сразу несколько. Предметом спора могут быть условия труда, размер зарплаты в компании, распределение нагрузки, заключение, изменение или исполнение коллективных договоров и т. д. Если есть профсоюз, спор может возникнуть вокруг учета его мнения при принятии локальных актов.

Чаще всего коллективные споры возникают, когда работодатель игнорирует уже заключенный коллективный договор или соглашение, а работники требуют его исполнять.

Как разрешают индивидуальные трудовые споры

Есть две инстанции, которые могут рассмотреть индивидуальный трудовой спор: комиссия по трудовым спорам или районный суд.

Комиссия по трудовым спорам. Заявить о ее формировании могут как работники, так и работодатель. В любом случае в составе комиссии должно быть поровну представителей от них. Комиссия может разрешать любые споры, кроме тех, которые указаны в статье 391 ТК РФ. Если конкретный спор есть в этой статье, он сразу уходит в суд. Например, комиссия не может рассматривать споры по инициативе работника, если он:

• хочет восстановиться на работе независимо от причины увольнения;
• требует изменить дату и основание увольнения;
• не согласен с переводом на другую работу;
• требует зарплату за время вынужденного простоя;
• переведен на нижеоплачиваемую работу и требует доплату;
• считает, что работодатель обрабатывает его персональные данные с нарушениями;
• заявил о компенсации морального вреда;
• не смог устроиться на работу и теперь обжалует отказ;
• работает у физлиц без статуса ИП либо в религиозной организации;
• считает, что работодатель допустил дискриминацию по отношению к нему, например по возрасту.

Работодатели обращаются сразу в суд, если работник причинил ущерб и его нужно возместить.

Если комиссия за 10 дней не справилась со спором, работник или работодатель могут перенести его в суд. То же самое, если решение комиссии кого-то не устроило: его можно обжаловать в суд в течение 10 дней.

Суд. В суд работник обращается, если:

• его спор попадает под статью 391 ТК РФ, то есть отправляется сразу в суд;
• просто хочет рассмотреть спор сразу в суде. Работник не обязан сначала обращаться в комиссию.

Как правило, такие споры разбирают районные суды, но есть исключения. К примеру, вопросами о том, законна забастовка или нет, занимаются областные суды (ст. 22 ГПК РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

Может ли ГИТ разрешить трудовой конфликт

У трудовых инспекций нет полномочий на то, чтобы выносить решения по трудовым спорам. Это подтверждают суды и сама ГИТ (Постановление ВС РФ от 13.09.2019 № 19-АД19-6, Определение ВС РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5, Разъяснение ГИТ в г. Москве).

ГИТ занимаются следующими задачами:

• консультируют работников и работодателей по поводу их прав, обязанностей, гарантий и т. п.;
• контролируют работодателей и могут штрафовать их за нарушения;
• сообщают о нарушении другим органам, если оно выходит за рамки трудового права. Например, делятся с ФНС информацией о нелегальной занятости.

Вывод. ГИТ может заметить нарушение и выдать работодателю предписание, чтобы тот его устранил. Если это нарушение было причиной трудового спора, он разрешится сам собой.

Как разрешают коллективные трудовые споры: этапы и особенности

Есть несколько вариантов, как можно разрешить коллективный спор.

Примирительная комиссия. Ее нужно сформировать в первые три дня после того, как возник спор, причем представителей должно быть поровну от работодателя и работников. Уклониться от этого этапа нельзя.

Комиссия должна разрешить трудовой спор за пять дней, а если не получилось, привлекают посредника или идут в трудовой арбитраж.

Посредник. Это независимое лицо. Если работодатель и работники решили привлечь посредника, им нужно согласовать его кандидатуру за два дня. Можно выбрать эксперта по трудовым отношениям, представителя вышестоящего профсоюза или попросить совета у Роструда.

Если за этот срок посредника не найдут, коллективный спор уходит в трудовой арбитраж. Если посредника нашли, он должен за пять дней разработать один или несколько вариантов урегулирования конфликта. Обе стороны спора должны ему помогать, если нужны какие-то документы или информация.

Важно

Посредник — это необязательная стадия, можно сразу обращаться в трудовой арбитраж.

Трудовой арбитраж. Он может быть временным и постоянным. Временный создают стороны спора совместно с Рострудом. Постоянные создаются решением трехсторонней комиссии в субъектах или по отраслям.

Спор нужно передать в арбитраж в течение четырех рабочих дней после того, как стороны решили туда обратиться. На рассмотрение спора у арбитража есть пять рабочих дней. В течение этого времени он заслушает обе стороны, изучит все документы и вынесет решение. Если у конфликта могут быть нежелательные социальные последствия, например пострадает градообразующее предприятие, арбитраж сообщит об этом в госорганы.

Если работодатель не исполняет решение трудового арбитража, его могут оштрафовать по статье 5.33 КоАП РФ. Штраф небольшой — от 2 тысяч до 4 тысяч рублей.

Важно

Есть случай, когда коллективный спор обязательно разрешает трудовой арбитраж, даже если стороны против. Это относится к случаям, когда забастовка запрещена, например, во время чрезвычайного положения или если в результате забастовки люди останутся без воды, тепла, медицинской помощи и т. д.

Забастовка. Это тоже способ разрешить коллективный спор с работодателем. Работники могут прибегнуть к нему, только если примирительные меры не помогли или работодатель игнорирует их результат. Каждый работник решает сам для себя, участвовать в забастовке или нет. Работодатели бастовать не вправе.

Судебная практика по трудовым спорам

Собрала для вас несколько интересных трудовых споров о том, как важно различать, индивидуальный это спор или коллективный.

Пример 1

Профсоюз обратился в суд и потребовал, чтобы учреждение-работодатель обеспечил пожарные посты. Это было прописано в локальном акте. Суд прекратил дело, поскольку это, по сути, коллективный трудовой спор, а для него работает другой порядок разрешения, не в суде. Вышестоящие инстанции этот подход поддержали.

Дело в том, что этот конфликт затрагивает права всего коллектива, а не одного работника (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2025 № 88-6257/2025 (УИД 55RS0001-01-2022-008185-14)).

Пример 2

Работники оспорили в суде приказ, который изменял условия труда и оплаты, а также Положение об оплате труда. Они также требовали выплатить им задержанную зарплату и компенсацию за неиспользованный отпуск.

Суд первой инстанции расценил это как коллективный спор и прекратил рассмотрение дела. Он посчитал, что истцы фактически добиваются новых условий труда для всех работников предприятия. А это выходит за рамки индивидуального трудового спора.

Но апелляция признала этот спор индивидуальным: работник может защищать свои индивидуальные трудовые права в суде, даже если они нарушены локальным актом. Чтобы признать спор коллективным, нужно два признака одновременно:

• у спора коллективный характер, то есть одна из сторон — коллектив работников;
• особый предмет разногласий.

Если есть только один признак, это индивидуальный спор. В этом кейсе не было особого предмета разногласий, так как работники оспаривали невыплату зарплаты и доплат (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.08.2023 № 8Г-21240/2023[88-21312/2023] (УИД 77RS0010-02-2022-012903-12)).

Я рассмотрела основное по трудовым спорам, детали можно узнать в Готовых решениях КонсультантПлюс. Например, как решить трудовой спор с помощью медиации или как правильно действовать работодателю, если нужно подать в суд на работника. Читайте по своему доступу или берите пробный от Что делать Консалт на два дня без платы.