Ключевые изменения в охране труда с 2026 года
С 1 января 2026 года вступили в силу новые и обновленные государственные стандарты (ГОСТ), которые регулируют безопасность труда, использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) и проведение аварийно-спасательных работ.
Основные изменения:
- Опасные факторы: обновили требования к защите персонала при работе с лазерными установками: усилили меры безопасности, требования к обучению и маркировке рабочих зон.
- Средства индивидуальной защиты: детализировали критерии эффективности дерматологических СИЗ, перчаток для работы с пестицидами, спецодежды и спецобуви, включая методы испытаний.
- Аварийно-спасательные работы: уточнили стандарты спасения на воде и в разрушенных зданиях: требования к зонированию, управлению рисками и безопасности спасателей.
С 2026 года изменили правила проведения инструктажей обучения по охране труда. Главные нововведения:
- Первичный инструктаж дополнили разбором требований к применению СИЗ и анализом опасных факторов на рабочем месте.
- Повторный инструктаж теперь включает новые нормы по использованию спецодежды и обуви в связи с введением ГОСТов.
- Внеплановый инструктаж нужно проводить при изменении технологий, оборудования или условий труда, а также после нарушений и инцидентов.
- Целевой инструктаж должен учитывать требования к разовым и опасным работам: аварийно-спасательные мероприятия, работы с источниками повышенной опасности.
- При обучении нужно сочетать теорию с практикой: демонстрировать СИЗ, отрабатывать действия при авариях.
- Документирование всех видов инструктажей и проверки знаний теперь обязательны.
С 2026 года действует новый Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-2025). Он заменяет устаревший классификатор. Его особенности:
- шестизначная система кодирования, первый знак определяет категорию работника;
- наименования должностей обновлены и приведены в соответствие с профессиональными стандартами;
- добавлены новые профессии: цифровые и беспилотные технологии.
С 1 сентября 2026 года расширен перечень рабочих мест, для которых специальную оценку условий труда (СОУТ) проводят с учетом особенностей. Кроме того, скорректирован список видов деятельности, дающих право на упрощенный порядок СОУТ. Ранее его могли применять только микропредприятия из 12 отраслей, теперь его расширили на малый бизнес и 55 направлений деятельности.
Эксперт по трудовому законодательству Виктор Бочеев рассказал, как построить систему управления охраной труда и какой пакет документов обязателен для каждой компании. На вебинаре подробно разобрали, когда нужно проводить обучение, а когда — это необязательно.
Зачем нужны инструкции по охране труда и виды ИОТ
Инструкция по охране труда — это документ, в котором зафиксированы требования для безопасного выполнения трудовых функций. Ее разрабатывают с учетом профессиональных рисков и опасностей, характерных для конкретной должности или вида работ.
Главные задачи инструкций по охране труда:
- сохранить жизнь и здоровье сотрудников;
- обеспечить безопасные условия для выполнения работ;
- снизить уровень профессиональных рисков до минимума;
- определить вредные и опасные факторы, специфичные для конкретной должности, профессии или вида деятельности;
- предотвратить производственный травматизм и профессиональные заболевания.
Существует два основных вида инструкций по охране труда. Первая категория — инструкции по профессии или должности. Например, для бухгалтера, водителя погрузчика или электросварщика. Вторая — инструкции по виду выполняемых работ Например, при работе на высоте, погрузочно-разгрузочных операциях или ремонте офисной техники.
Актуализация инструкций
Инструкции нужно поддерживать в актуальном состоянии. Они должны соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям. Эксперты КонсультантПлюс подготовили подробный алгоритм, как работодателю разработать и актуализировать инструкции по охране труда. В Готовом решении описали, какие разделы обязательны, как утвердить инструкции и как часто нужно обновлять документы.
Требования к инструкции по охране труда по новым правилам
Инструкции по охране труда разрабатывают на основе действующих нормативных правил и типовых инструкций. Они должны включать несколько обязательных разделов:
- Общие требования охраны труда. Здесь определяют, кого допускают к работе (возраст, наличие обучения и медосмотра), какие средства индивидуальной защиты предоставляют работнику, правила поведения на территории, виды ответственности за несоблюдение инструкции, а также перечень опасностей, выявленных при оценке рисков и СОУТ.
- Требования перед началом работы. Содержат алгоритм подготовки: проверка оборудования, средств защиты, состояния рабочего места и получение задания.
- Требования во время работы. Основной раздел, включающий безопасные методы выполнения задач, режимы работы, правила эксплуатации оборудования и действия по предотвращению аварий.
- Требования в чрезвычайных ситуациях. Описывает действия при пожаре, поломке оборудования, травме или ухудшении самочувствия, включая оказание первой помощи и информирование руководства.
- Требования после завершения работы. Устанавливает правила отключения и очистки оборудования, уборки рабочего места, передачи смены и сообщения о неисправностях.
Важно
В инструкциях по охране труда нужно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации.
Кто разрабатывает и утверждает инструкции в организации
Инструкции по охране труда разрабатывают руководители структурных подразделений при поддержке специалиста по охране труда. Утверждают документы приказом директора, после которого сотрудники должны быть ознакомлены с ними под подпись.
Процесс разработки включает следующие шаги:
- Руководитель издает приказ, утверждающий перечень инструкций, которые нужно разработать или обновить. В документе определяют ответственных лиц — руководителей цехов, департаментов — и устанавливают сроки выполнения.
- Руководитель соответствующего отдела при поддержке специалиста по охране труда готовит проект инструкции. За основу берут отраслевые типовые документы, правила безопасности, техническую документацию и данные специальной оценки условий труда (СОУТ).
- Проект согласуют со специалистом по охране труда и другими профильными подразделениями. При наличии профсоюза нужно получить заключение выборного органа первичной профсоюзной организации.
- После внесения правок инструкцию утверждает руководитель организации. Обычно ставят гриф «Утверждаю» на титульном листе или издают отдельный приказ.
- Утвержденные инструкции регистрируют в журнале учета и выдают работникам под подпись.
Как ознакомить работника с инструкцией по охране труда, чтобы не было претензий контролирующих органов, читайте в рекомендациях экспертов КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа, возьмите пробный от Что делать Консалт на два дня.
Порядок разработки инструкции по охране труда: шаг за шагом
Для подготовки и актуализации инструкций по охране труда используйте следующий алгоритм:
Шаг 1. Определите необходимость разработки. Установите, для какой категории работников или вида работ нужен новый регламент по безопасности.
Шаг 2. Соберите материалы для проекта. Ответственный руководитель подготавливает:
- типовые отраслевые инструкции по охране труда;
- действующие правила охраны труда;
- паспорта и инструкции по эксплуатации оборудования;
- данные специальной оценки условий труда;
- реестр профессиональных рисков.
Подробнее о том, какие документы можно использовать при разработке инструкций, читайте в материалах КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа, возьмите пробный от Что делать Консалт на два дня.
Шаг 3. Согласовать проект и учесть мнение профсоюза. После разработки проект инструкции должен пройти внутреннее согласование. При наличии профсоюза нужно учесть его позицию согласно Трудовому кодексу РФ.
Шаг 4. Утвердить документ. Руководитель организации подписывает окончательную редакцию. Каждой инструкции присваивают регистрационный номер и дату начала действия.
Шаг 5. Ознакомить работников. Сотрудников, которых затрагивает инструкция, нужно ознакомить с документом под подпись (абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Для этого используют лист ознакомления либо журналы учета и выдачи инструкций.
Шаг 6. Хранение и доступ. Документ может быть вручен сотруднику лично, размещен на рабочем месте или в рабочей зоне, либо его можно хранить в легкодоступном месте.
Как внести изменения в инструкцию по охране труда
Инструкции по охране труда необходимо поддерживать в актуальном состоянии. Плановый пересмотр проводят не реже одного раза в пять лет. Кроме того, изменения можно вносить досрочно:
- при изменении условий труда работников;
- при внедрении нового оборудования или технологических процессов;
- по результатам расследований аварий, травм и профзаболеваний;
- по предписанию органов исполнительной власти (трудовой инспекции).
Внесение изменений производят аналогично разработке новой инструкции. Сначала готовят проект изменений (лист изменений) либо новую редакцию инструкции. Затем изменения согласуют со специалистом по охране труда и, при наличии, с профсоюзом. Далее — утверждение руководителем и инструктаж сотрудников.
Как оформлять, хранить и обновлять локальные нормативные акты, рассказала Анастасия Чекмарева. На вебинаре подробно разобрали типичные ошибки в локальных актах и их последствия. Проверьте свои документы прямо сейчас.
Образцы инструкций по охране труда для скачивания
Чтобы сэкономить время, мы подготовили набор типовых инструкций. Используйте их как основу при разработке инструкций для своей организации. Однако помните: любой шаблон необходимо адаптировать под ваши конкретные условия, оборудование и результаты специальной оценки условий труда.
Каждый образец включает все обязательные разделы и формулировки, составленные с учетом новых требований. Вам нужно только добавить данные вашей организации: перечень выдаваемых средств индивидуальной защиты, номера приказов и фамилии ответственных лиц.
Скачайте инструкции по охране труда в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа, возьмите пробный от Что делать Консалт на два дня.
Ответственность за отсутствие или несоблюдение инструкций
Отсутствие в организации инструкций по охране труда либо их несоблюдение — нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов:
- для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей;
- для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
При повторном нарушении санкции серьезнее: штрафы значительно больше, а деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Дополнительно предусмотрена уголовная ответственность. По статье 143 УК РФ руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности, если нарушение правил охраны труда, в том числе отсутствие инструкций, повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть работника.
