Когда допустимы повторные закупки у одного поставщика
Если нужна еще одна партия того же товара, заказчик вправе снова обратиться к прежнему поставщику. Несколько контрактов за год на одинаковые или однородные товары, работы и услуги сами по себе не запрещены.
Правило касается малых закупок, отдельных учреждений и лекарственных препаратов для пациента по решению врачебной комиссии. Ограничения на годовой объем сохраняются (пп. 4, 5 и 28 ч. 1, ч. 15 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Даже когда закупка формально соответствует требованиям 44-ФЗ, у заказчика и поставщика могут возникнуть претензии и споры. Какие ситуации приводят к включению в реестр недобросовестных поставщиков и где скрываются менее очевидные риски — узнайте в интервью с юристом-практиком.
При какой НМЦК подойдет электронный запрос котировок
Раньше предел составлял 10 млн рублей. С октября 2026 года пороговое значение повысили вдвое. Но правило действует только по 31 декабря 2027 года.
Как пересчитать цену контракта, если изменился объем
Увеличить объем и цену контракта в пределах 10 процентов с октября разрешено один раз. До поправок регулятор допускал несколько повышений в этом лимите.
Правило распространяется на все контракты, кроме строительных. Алгоритм для этой сферы смотрите в статье моей коллеги. В ней есть числовой пример и пояснения, в каких ситуациях цена строительных работ может измениться уже после заключения контракта.
Сокращать объем и цену можно неоднократно, сохраняя общий предел 10 процентов.
Как пересчитать сумму. Цена единицы умножается на количество после изменения. Это относится к товарам, работам и услугам.
Для одной позиции цену единицы рассчитайте из начальной стоимости и количества.
Пример расчета
Контракт: 100 товаров за 500 тысяч рублей. Требуется еще 10. Цена за единицу по исходным условиям: 500 000 / 100 = 5000 рублей.
При 110 товарах контракт обойдется в 110 × 5000 = 550 000 рублей.
Для нескольких позиций определите цену каждой с учетом способа закупки:
| Как выбрали поставщика | Как рассчитать стоимость позиции |
|---|---|
| Победил в конкурентной закупке | Берите стоимость единицы из расчета НМЦК и применяйте снижение цены, предложенное победителем |
| Конкурентная процедура не состоялась; контракт заключили с единственным поставщиком | Используйте стоимость позиции из обоснования НМЦК, пропорционально уменьшив ее на снижение, предложенное поставщиком |
| Провели закупку у единственного поставщика по другим основаниям | Ориентируйтесь на цену позиции, которой заказчик обосновал контракт |
Какие еще существенные условия разрешили менять по 44-ФЗ
Четыре новых правила действуют с октября (пп. 1.5–1.8 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) Теперь можно:
1. Повысить максимальное значение цены контракта не более чем на 10 процентов. Единичная расценка и остальные существенные условия остаются прежними. Раньше такого основания не было.
2. Заменить товар на аналогичный или лучший по характеристикам. Функциональные и качественные параметры не должны уступать оговоренным в контракте. Прежнее разрешение только на улучшенную замену утратило силу.
Важно
Для контрактов с единственным поставщиком после несостоявшихся конкурентных процедур это основание не предусмотрено.
3. Указать другую страну происхождения товара. Такая корректировка не должна нарушать национальный режим.
Смена страны происхождения товара — не единственная ситуация, когда нужно учитывать национальный режим. Ошибки в запретах и ограничениях могут привести к отклонению заявок, отмене результатов закупки и штрафам. В отдельной статье разобрала, когда применять запреты, ограничения и преимущества, чем подтверждать происхождение товара и в каких случаях действуют исключения.
4. Обновить банковские реквизиты исполнителя. Раньше такое действие вызывало вопросы, теперь право прямо подтверждается законом.
Когда лекарства можно закупать закрытым способом
Врачебная комиссия назначила пациенту конкретный препарат? Теперь его торговое наименование можно указать в закрытой конкурентной закупке. До октября для такой закупки с указанием торгового наименования использовали электронный запрос котировок.
Закрытая же процедура позволяет не раскрывать информацию о пациенте, сохраняя врачебную тайну (п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ).
Еще через закрытую процедуру можно закупать лекарственные препараты по решению врачебной комиссии у единственного поставщика, если их стоимость не больше 1,5 млн рублей (п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).
Как образовательным организациям закупать через маркетплейсы
С октября детсады, школы и организации профессионального образования вправе проводить малые электронные закупки через маркетплейсы. О порядке их проведения через маркетплейсы смотрите в готовой инструкции от экспертов КонсультантПлюс.
Эксперимент продлится два года; участвуют только площадки из специального перечня, утвержденного Правительством РФ (ч. 78 и 79 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, ст. 4 и 5 Закона № 278-ФЗ).
Контракт должен предусматривать передачу товара через логистику маркетплейса.
Какие нормы 44-ФЗ заработают в январе 2027 года
С 1 января 2027 года изменятся три правила:
| Какие вопросы затронут | К чему готовиться |
|---|---|
| Закупки у малого бизнеса и социально ориентированных НКО | Предельная НМЦК составит 30 млн рублей вместо 20 млн рублей |
| Разногласия по проекту после электронного запроса котировок | Дадут составлять протокол. На отправку выделят один рабочий день с получения проекта |
| Согласование контракта с единственным поставщиком | Срок рассмотрение обращения будет короче — пять рабочих дней |
Что учитывать после поправок
Заказчикам важно пройтись по рабочим процедурам:
- при планировании учитывать НМЦК до 20 млн рублей для электронного запроса котировок;
- пересмотреть дополнительные соглашения из-за однократности повышения цены и новых оснований для корректировок;
- медорганизациям — изучить порядок закрытой закупки лекарств;
- образовательным организациям — подготовиться к поставкам через маркетплейсы.
Поставщикам следует проверить лимит однократного повышения цены действующего контракта и логистику для поставок через маркетплейсы.
Тем, кто только планирует участвовать в госзакупках, важно разобраться не только в изменениях закона, но еще и в требованиях к поставщикам. Пройдите интенсив, где мы разобрали эти нюансы, в том числе объяснили, как подтверждать опыт и что делать, если заказчик предъявляет незаконные требования. Внутри — примеры из практики и памятки для участия в закупках.
