Продолжаем искать слабые места будущих центров оценки квалификаций. Сегодня решили разобраться, кто же будет полномочным лицом, оценивающим знания и умения специалистов. Кто знает всё? Знатоки это или же рядовые профессионалы?
Как следует из типовых требований, эксперт по оценке квалификации — это лицо, обладающее знаниями и опытом для проведения работ в области оценки профессиональной квалификации, аттестованное в соответствии с 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
Чтобы стать экспертом ЦОК, необходимо иметь:
- высшее профессиональное образование, учёную степень;
- стаж работы по соответствующему виду профессиональной деятельности не менее пяти лет;
- действующее аттестационное удостоверение по соответствующему направлению деятельности;
- документ, подтверждающий квалификацию, от Совета по профессиональным квалификациям.
Более того, эксперты ЦОК должны регулярно повышать свою квалификацию и принимать участие в семинарах Совета по профессиональным квалификациям.
После оценки предъявляемых требований становится понятно, что экспертом может стать достаточно широкий круг лиц.
Читаем дальше типовые требования и выясняем, что эксперт сдаёт теоретический и практический экзамен, и только после его успешной сдачи он получает заветное удостоверение на три года и признание эксперта. Мы задались вопросом, а учат ли быть экспертом?
Мы нашли и изучили программу «Эксперт по независимой оценке квалификации специалистов финансового рынка». Всего за 18 часов можно стать экспертом. Правда, придётся пройти устный опрос по нормативным документам в области оценки, решить ситуационную задачу и даже защитить итоговую работу. Основательно, не правда ли?
Получается, что эксперт ЦОК, оценивающий соответствие бухгалтеров профстандартам, должен быть специалистом с опытом работы не менее пяти лет, иметь удостоверение как минимум аудитора и сдать серьёзный экзамен в Совете по профессиональным квалификациям.
С ноября 2016 года действуют некоторые апробационные ЦОКи. Мы решили их посетить и посмотреть на экспертов. В основном это руководящие сотрудники и лекторы учебных центров.
Не стоит забывать, эксперты ЦОК — лишь номинальные фигуры. Экзамен разрабатывается Советом по профессиональным квалификациям, а ЦОКу передают лишь комплект оценочных средств, которыми должны владеть эксперты.
Также открытым остаётся вопрос: а как быть, если экзамен не сдан, а комментарий получить хочется, не согласен специалист с постановкой вопроса и ответом. Допустим, если взять законодательство в области бухучёта и налогообложения, можно найти ряд противоречий. И вполне допустима ситуация, что по каким-то вопросам может не быть однозначного ответа.
В этом случае разногласия должна разрешить работа апелляционной комиссии, но вот кто в ней будет заседать, пока неясно.
