Какие изменения заработают в 2025 году для юриста

Что меняют в административной ответственности

Что меняют в госзакупках

В 2025 произойдут существенные изменения в госзакупках. С 1 января заказчики должны соблюдать правила применения нацрежима с учетом ряда нюансов. Так, если правительство установит:

• запрет на закупку иностранного товара, то такой запрет станут применять и при сделках с единственным поставщиком;
• ограничение закупок импортных товаров — будут использовать механизм «второй лишний»;
• преимущество для отечественного товара — при присвоении порядкового номера заявке с полностью отечественной продукцией ценовое предложение участника станут снижать на 15 %, в том числе при проведении электронного аукциона. Контракт же с таким участником в случае его победы заключат по предложенной им цене (Закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ).

С 1 января также обновили некоторые акты Правительства РФ по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Так, внесли изменения в:

• правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
• правила осуществления банковского сопровождения контрактов;
• правила подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
• правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• порядок доступа к официальному сайту www.zakupki.gov.ru его пользователям;
• порядок формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок;
• правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок;
• правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (Постановление Правительства РФ от 09.12.2024 № 1740).

С 1 января органам госвласти нельзя использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах КИИ: правительство утвердило требования к допустимому софту (Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166). А с Госкорпорацией «Роскосмос» с начала 2025 года можно заключать контракт без конкурентных процедур (Закон от 22.04.2024 № 89-ФЗ).

Следующая волна изменений в госзакупках состоится 1 апреля. Так, в ряде случаев заказчики станут обязаны заключить цифровой контракт с единственным поставщиком. Например, такая обязанность возникает, если проводят неконкурентным способом закупку у учреждения или предприятия УИС товаров, работ, услуг из спецперечня (Закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ).

Помимо этого, с начала апреля соглашения об изменении и расторжении контракта, который заключили по итогам, в том числе открытых электронных процедур, станут оформлять через ЕИС. Данное правило также станет актуальным и для контрактов, заключенных через ЕИС до 1 апреля, если при исполнении сделки не оформляли соглашение об изменении условий без использования системы (Закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).

А уже с 1 июля через ЕИС нужно будет проводить открытые конкурентные закупки, которые прошли безрезультатно, но заказчик не против заключить контракт с единственным поставщиком (Закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).

Что меняют в миграционном учете

С 5 февраля 2025 года заработают сразу три изменения в миграционном учете.

Первое изменение. Начнут действовать обновленные правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Так, постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Россию иностранного гражданина станет проводиться на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на один год. А постановка на учет по месту пребывания постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина — на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, а в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен — не более чем на срок действия вида на жительство (Постановление Правительства РФ от 04.12.2024 № 1715).

Второе изменение. Заработает уточненный порядок федерального государственного контроля в сфере миграции. Министерство внутренних дел РФ станет определять:

• сроки и последовательность административных процедур при осуществлении госконтроля;
• порядок организации работы при применении режима высылки;
• перечень мер для установления места нахождения иностранного гражданина, в отношении которого применяется режим высылки (Постановление Правительства РФ от 04.12.2024 № 1716).

Третье изменение. Вступят в силу обновленные нормы об ответственности за нелегальную миграцию. Ответственность за нарушение правил пересечения госграницы распространят на нарушения правил въезда в РФ или выезда из страны при прохождении погранконтроля.

Помимо этого, станут наказывать тех, кто оказал ряд запрещенных услуг нелегальным мигрантам, включенным в реестр контролируемых лиц. Граждан станут штрафовать на сумму от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, должностных лиц — от 35 тысяч до 50 тысяч рублей, юрлиц — от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

В свою очередь, полицию наделили следующими полномочиями в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства:

• принимать решение о выдворении и помещении в спецучреждение на срок не более 48 часов. В документе закрепили правила рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания в нем;
• рассматривать некоторые дела по нарушениям, которые совершили такие лица.

Правом помещать в спецучреждение на срок не более 48 часов также наделили ФСБ и пограничников (Закон от 08.08.2024 № 248-ФЗ).

Разъяснения по всем изменениям уже есть в КонсультантПлюс

Обзор: Основные изменения в госзакупках в 2025 году

Готовое решение: Как применяется национальный режим при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ

Порядок проведения закупки у единственного поставщика по Закону № 44-ФЗ

Обзор: Основные изменения в КоАП РФ в 2025 году

Если у вас нет доступа к КонсультантПлюс, возьмите демо на два дня и смотрите материалы из подборки бесплатно.