«Предупреждён – значит вооружён» – гласит известная пословица. Сегодня мы подробно расскажем о видах ответственности, к которым могут привлечь главного бухгалтера.
В современном обществе вопросы какой бы то ни было ответственности волнуют граждан всё чаще. Не являются исключениями и такие особые субъекты хозяйственной жизни организации любой формы собственности, как главные бухгалтеры.
Согласно теории под ответственностью в юридическом её смысле, в принципе, понимают меры принуждения, основанные на осуждении и связанные с применением к нарушителю определённых мер – санкций.
В юриспруденции известны такие виды ответственности, как:
- административная;
- уголовная;
- материальная;
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая.
Конечно, в целом за бухгалтерский учёт отвечает руководитель организации, однако те нормы, которые рассмотрим в данной статье, в частности, применимы именно к главному бухгалтеру. Учитывая тот факт, что Закон о бухгалтерском учёте не содержит конкретных норм об ответственности главного бухгалтера, остановимся вкратце на каждом из перечисленных видов ответственности.
Необходимо учитывать, что согласно нормам главный бухгалтер является должностным лицом. Наиболее распространёнными административными правонарушениями являются нарушения сроков представления налоговой декларации, отчётности по страховым взносам (ст. 15.5 КоАП РФ), непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6 КоАП РФ), грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчётности (ст. 15.11 КоАП РФ).
Следует обратить внимание, что к административной и уголовной ответственности главного бухгалтера можно привлечь и после увольнения в пределах сроков давности правонарушений.
Главный бухгалтер организации может быть привлечён к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом РФ. К нему могут быть применены такие виды наказания, как замечание, выговор, увольнение.
Согласно норме статьи 243 главного Закона о труде, в Российской Федерации главбух в полной мере возмещает материальный ущерб, причинённый работодателю, как материально-ответственное лицо, наделённое такой ответственностью трудовым договором. Тем самым с главным бухгалтером не требуется заключения договора о полной материальной ответственности, более того, такой договор неправомерен. Ведь должность главного бухгалтера не поименована в перечне, утверждённом Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, а договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с определёнными работниками на выполнение таких видов работ, которые предусмотрены перечнем. Причём он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, для привлечения к ответственности и возмещения главным бухгалтером ущерба достаточно только трудового договора.
Соответственно, если в результате инвентаризации в организации будет выявлена недостача, бухгалтеру придётся возместить все потери своего работодателя, которые возникли по его вине, даже без наличия каких-либо иных подписанных соглашений. Не забыть при этом нужно и о том, что возмещению подлежит прямой действительный ущерб, определение которого дано в статье 238 Трудового кодекса РФ.
Гражданско-правовая ответственность главного бухгалтера применяется в том случае, когда ведение отчётности передано лицу на основании соответствующего договора об оказании услуг. В таком случае применяются общие положения о возмещении вреда (гл. 59 ГК РФ). Для того чтобы за действия привлечённого главного бухгалтера ответила компания-исполнитель, необходимо предусмотреть нормы об этом в договоре, а ущерб взыскивать по общим правилам гражданского законодательства.
Привлечение главного бухгалтера к уголовной ответственности является всё же редкостью. Останавливаться подробно на санкциях статей не будем, они все приведены в сводной таблице. Остановимся на том факте, что главный бухгалтер – должностное лицо. Совершение преступлений с использованием своего служебного положения является квалифицирующим признаком, а это влечёт за собой ужесточение санкций за совершённое деяние. Кроме того, не стоит забывать и о том, что если главный бухгалтер непосредственно не принимает участия в преступлении, он может являться соучастником его совершения. Например, когда бухгалтер изготавливает поддельные документы по указанию директора или же по требованию последнего предлагает различные схемы ухода от налогов или сокрытия доходов, он становится соучастником (пособником) совершённого преступления и также подлежит привлечению к уголовной ответственности (ч. 5 ст. 33 УК РФ). А если будет доказано, что главбух и директор действовали совместно, то этот факт будет являться квалифицирующим признаком, который обычно предусматривает более жёсткое наказание за содеянное, как, например, совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.
Подытоживая вышесказанное, приведём таблицу видов правонарушений с указанием статей и санкций за их совершение. Необходимо иметь в виду, что перечень не является исчерпывающим.
| Вид ответственности | Норма | Санкции |
| Административная | ст. 15.11 КоАП РФ | Штраф на ДЛ: 5000 – 1000 руб. |
| ст. 19.7 КоАП РФ | Предупреждение или штраф на должностное лицо 300 – 500 руб. | |
| ст. 15.5 КоАП РФ | Предупреждение или штраф на должностное лицо 300 – 500 руб. | |
| ч. 5 ст. 14.5 КоАП РФ | Предупреждение или штраф на должностное лицо Л: 1500 – 3000 руб. | |
| ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ | Штраф на должностное лицо: 300 – 500 руб. | |
| ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ | Штраф на должностное лицо: 300 – 500 руб. | |
| ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ | Штраф на должностное лицо: 4000 – 5000 руб. | |
| Материальная | ст. 238, 243 ТК РФ | В полном размере причинённого прямого действительного ущерба |
| Дисциплинарная | ст. 192 ТК РФ | - замечание - выговор - увольнение по соответствующим основаниям |
| Уголовная | ст. 199 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового агента» | Штраф в размере 100 000 – 300 000 руб., либо принудительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
ст. 199.1 УК РФ «Неисполнение обязанностей налогового агента» | Штраф 100 000 – 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового То же деяние, совершённое в особо крупном размере Штраф в размере 200 000 – 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 2 до 5 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 6 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового | |
ст. 199.4 УК РФ «Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд» | Штраф в размере 100 000 – 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного 1 до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 1 года То же деяние в особо крупном размере Штраф в размере 300 000 – 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 4 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на тот же срок или без такового, либо лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового | |
ч. 3 ст. 159 УК РФ «Мошенничество с использованием служебного положения» | Штраф в размере 100 000 – 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового | |
ч. 1 ст. 292 УК РФ «Служебный подлог»
ч. 2 ст. 292 УК РФ
| Штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства Штраф в размере 100 000 – 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 4 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового | |
ч. 1 ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» ч. 2 ст. 327 УК РФ
ч. 3 ст. 327 УК РФ | Ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет. Те же деяния, совершённые с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение Принудительные работы на срок до 4 лет либо лишение свободы на тот же срок Использование заведомо подложного документа Штраф в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев | |
ч. 3 ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата» | Штраф в размере 100 000 – 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 до 3 лет, либо лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1,5 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 10 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 1 месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового | |
ч. 1 ст. 195 УК РФ «Неправомерные действия при банкротстве» | Штраф в размере 100 000 – 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от 1 до 3 лет, либо ограничение свободы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо без такового | |
ч. 1 ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями»
ч. 2 ст. 201 УК РФ | Штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 4 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия Штраф в размере до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 5 лет или без такового, либо принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишение свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет | |
| Гражданско-правовая | Гл. 59 ГК РФ
| Субсидиарная ответственность, возмещение ущерба в размере, установленном гражданско-правовым договором |
