Больше контента и возможностей будет доступно после авторизации

Как обжаловать решение ФАС: подробная инструкция

18.11.24487

Рассказали, как подать жалобу на решение УФАС по спорам о защите конкуренции и другим делам. Узнайте, нужно ли обязательно обжаловать в претензионном порядке, по какой форме писать жалобу или иск и что принципиально важно доказать. В деталях расписали оба порядка, досудебный и судебный, и показали нюансы для каждого из них.

В каком порядке обжаловать решения ФАС

Решения антимонопольного органа можно обжаловать:

  • в вышестоящий орган, то есть в ведомственном порядке. Его еще называют претензионным или досудебным;
  • в судебном порядке.

Можно сразу обращаться в суд, обязательного претензионного порядка тут нет.

Важно

Не все документы ФАС можно обжаловать. Так, нельзя оспорить и подать жалобу на заключения и протоколы.

Как обжаловать решения ФАС в досудебном порядке

Составьте жалобу в письменном виде.

Содержание жалобы

1. Данные о заявителе. Для компании укажите:

  • как она называется, включая фирменное наименование при его наличии;
  • по какому адресу находится, включая почтовый индекс;
  • телефон, электронная почта и другие контактные данные.

Для физлица всё то же самое, только вместо первого пункта укажите Ф. И. О.

2. С какими решениями ФАС заявитель не согласен. Опишите всё в деталях, сделайте ссылки на нормативные акты и укажите, чего вы добиваетесь. Например, отменить решение.

Важно

Жалобу нужно подать в течение месяца после того, как ФАС вынесла решение. Если пропустить этот срок даже по уважительной причине, его не восстановят.

В чем плюсы досудебного порядка. Во-первых, это быстрее, чем рассмотрение дела в суде. Ответ по жалобе дадут в пределах 30 календарных дней. Во-вторых, это бесплатно. А для обращения в суд нужно будет уплатить госпошлину. В начале сентября ее размеры увеличили, и теперь пошлина по таким делам для организаций составляет 15 тысяч рублей (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

В чем минусы досудебного порядка. Главный минус — это основание, по которому решение ФАС могут отменить. Нужно доказать, что это решение нарушает единообразие в применении антимонопольного законодательства, то есть выбивается из ряда решений по аналогичным делам. Поэтому нужно изучить разъяснения и методические рекомендации ФАС, а также постановления Президиума ФАС. Обязательно сошлитесь на них в жалобе и покажите, что в вашем деле УФАС отклонилось от принятой практики.

Многие решения есть в открытой базе решений ФАС. Более детально можно настроить поиск в КонсультантПлюс. Если нет доступа, оформите бесплатный пробный доступ на два дня.

Если вы не сможете убедить комиссию в том, что решение не вписывается в сложившуюся практику, его вряд ли отменят.

Куда подавать жалобу. Если подаете жалобу в территориальное управление ФАС, ищите нужное здесь. Если обжалуете решение в центральный аппарат, контактную информацию смотрите тут.

Важно

Если досудебное обжалование результата не дало, вы можете обратиться в суд.

Как обжаловать решения ФАС в арбитражный суд

Подавайте иск в арбитражный суд в том же регионе, где вынесено спорное решение. Срок обжалования решений — в пределах трех месяцев со дня, когда его вынесли. Пропишите в шапке иска:

  • в какой суд подаете иск;
  • все свои данные, включая название компании или Ф. И. О. истца, место нахождения либо адрес, адрес для корреспонденции с индексом, телефон, электронную почту.

В самом иске в арбитражный суд напишите:

  • какое УФАС вынесло решение, которое вы обжалуете, и какие реквизиты у этого документа;
  • какие ваши права нарушает решение и почему его нужно отменить;
  • какие нормы нарушает решение со ссылками на законы и подзаконные акты;
  • о чем вы просите, например: «Признать решение <реквизиты решения> недействительным».

Важно

Обжалуйте не только само решение, но и предписание, которое вам выдало УФАС. Иначе предписание останется в силе, даже если решение отменят и его нужно будет исполнять.

К иску приложите:

  • копию решения;
  • квитанцию об уплате пошлины;
  • почтовые документы. Нужно подтвердить, что вы направили копию иска всем лицам, участвующим в деле;
  • если иск в арбитражный суд подает представитель — копию доверенности;
  • если компания-истец зарегистрирована до 1 января 2017 года — копию свидетельства ОГРН или листа записи ЕГРЮЛ.

Важно

В просительной части иска вы можете попросить суд о приостановлении спорного решения антимонопольного органа. Но держите на контроле срок исполнения этого решения. Важно, чтобы он не истек до того момента, как иск примут к производству. Иначе придется уплатить штраф за неисполнение решения.

Если суд вынес решение по делу не в вашу пользу, можно обжаловать это решение в апелляцию и далее в кассацию.

Чтобы обжаловать решения ФАС в конкретной ситуации, используйте Готовые решения КонсультантПлюс. Например, если вы участник закупки, в обжаловании есть свои нюансы, смотрите их тут:

Если нет доступа к системе, возьмите бесплатный демодоступ. Все Готовые решения там тоже можно посмотреть.

Узнавайте о новых материалах в Телеграм-боте

Бот сообщит, что вышла статья или видео по вашим интересам, а любимый автор выпустил материал. Еще он умеет ставить важные темы на контроль и приглашает на розыгрыши призов

Главное за неделю в рассылке
«Что делать Юристу»

Новости профессионального комьюнити и лучшие материалы

Нажимая «Подписаться», вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Специализируется на вопросах гражданского права. Старший юрист-консультант Что делать Консалт

  • 130.6K просмотров
  • 2 подписчика
  • 12 материалов