«44-ФЗ в очередной раз меняют, а мне всё равно» — лайфхаки контрактного управляющего

С 9 мая вступили в силу очередные изменения в Закон № 44-ФЗ. Редакция Что делать Консалт спросила у одного из Клиентов — контрактного управляющего, что он думает на этот счет. Оказалось, ему все равно. К поправкам он уже давно привык, научился быстро их анализировать и применять на практике без штрафов. А в статье поделился лайфхаками, которые помогают в работе.

Изменения становятся очевидными, если грамотно сравнивать редакции 44-ФЗ

Об изменениях в закупках пишут многие источники. К тому же я подписан на несколько новостных каналов для закупщиков. Но в некоторых вопросах я предпочитаю избегать рисков, поэтому мне важно самому проверять информацию. Для этого я сравниваю действующую и утратившую силу редакции. Помогает КонсультантПлюс.

Например, 9 мая вступят в силу очередные изменения в Закон № 44-ФЗ. Я нахожу закон с Системе, нажимаю кнопку «Редакции» в правом верхнем углу и ставлю галочки в тех редакциях, которые хочу сравнить. Затем нажимаю кнопку «Сравнить редакции» внизу этого окна.

Как запустить сравнение двух редакций закона в КонсультантПлюс

Я сразу вижу, что 9 мая заработает 16 изменений.

Как узнать число изменений

А дальше мне просто остается кликать «Показать следующее изменение». КонсультантПлюс всё сравнит за меня: лишние формулировки зачеркнет, новые добавит.

Например, я вижу, что теперь я могу проводить запросы котировок с НМЦК 10 млн рублей, а не три, как было раньше. Но самое ценное — это пометка, которую на картинке я выделил красным.

Изменения в запросе котировок с 9 мая 2023 года

Оказывается, до 31.12.2026 не действуют ограничения размера годового объема закупок с запросом котировок. Но в текст самой нормы это не внесли. Формулировку внесли в статью 112 «Заключительные положения«. Но, если я открываю закон почитать о правилах запроса котировок, я могу не догадаться заглянуть еще и в заключительные положения. И, если я просто возьму новую редакцию 44-ФЗ из другого источника, я не узнаю, что теперь могу чаще использовать котировки. Вот это примечание ближе.

Примечания в КонсультантПлюс об особенностях работы нормы

Такие формулировки выручали при изменениях Законом № 360-ФЗ. Часть изменений прописывали именно в нем, не внося в 44-ФЗ.

Сила — в судебной практике. Я легко нахожу самые свежие решения, чтобы защитить свою позицию

Например, в этом году я заключил несколько контрактов с единственным поставщиком до 600 000 рублей по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Объект закупки один и тот же. Сделал я это вынужденно и с разницей в один-два месяца. Я знаю, что в самом 44-ФЗ запрета на это нет. Но также я знаю, что существует Закон о защите конкуренции, и именно в его нарушении меня могут обвинить контролеры.

Я решил посмотреть административную и судебную практику на этот счет. Какие аргументы есть в мою пользу. Подборку собрал меньше чем за минуту. Открыл 44-ФЗ в КонсультантПлюс, нашел нужную норму — п. 4 ч. 1 ст. 93. И нажал на букву «i» слева от нормы.

Как создать подборку административной и судебной практики по нужной норме закона

Получил подборку, в которой только решений ФАС более тысячи, а еще и суды. Чтобы из всего этого найти решения по теме дробления, написал в поисковую строку «дробление». Система показала мне самые свежие решения по теме.

Подборка практики по теме дробления

В первом же решении я увидел, что заказчика наказали за дробление, так как он заключил несколько контрактов в один и тот же день с одной и той же компанией. Это не мой случай. Таким образом, я почитал решения судей и ФАС и убедился, что в моем случае редко обвиняют в дроблении. А если это и случится, можно грамотно аргументировать позицию и выиграть спор.

Для незнакомых процедур лучше пользоваться подсказками экспертов и примерами

На практике я в основном провожу аукционы, эту процедуру хорошо знаю и если где-то есть сомнение, мне хватает перечитать нормы закона. А вот конкурсы — редкость для меня. Поэтому здесь мне нужна помощь.

Что делаю? Опять же я привык начинать с закона: читаю нормы и, если где-то возникает недопонимание, ищу разъяснения. Правила конкурса прописаны в ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Открываю ее в КонсультантПлюс, читаю и сразу вижу подсказки.

Я совсем не помню, как применять условия допуска при конкурсах, поэтому кликаю подсказку. И не просто вижу короткое и понятное разъяснение, эксперты дают мне пример.

Спорную позицию безопаснее обсудить с коллегой. Я пишу вопросы экспертам на Линию консультаций

Мою систему КонсультантПлюс обслуживает компания Что делать Консалт. У них своя Линия консультаций, и для меня, как для Клиента, она бесплатная. Я могу задавать неограниченное количество вопросов, и это часто спасает. Мне нравится, что эксперты не просто юристы, а практики. И еще до последнего ищут выгодный и безопасный для меня выход.

Бесплатный тест-драйв КонсультантПлюс на 3 дня