Имущественные торги: как участвовать по новым правилам

30.06.262.2K

С 1 июля 2026 года государство и муниципалитеты продают и сдают свое имущество только через электронные торги. Процедура едина. В статье разбираю, как теперь подавать заявку и когда ее могут отклонить. А еще объясняю порядок заключения договора и последствия для победителей, которые уклоняются от подписания контракта.

ГИС Торги: что это такое

ГИС Торги — это государственная информационная система на портале torgi.gov.ru, где публикуют извещения обо всех торгах государственным и муниципальным имуществом. Оператор системы — Федеральное казначейство.

Через ГИС Торги проходят продажа и аренда:

  • земельных участков, зданий, помещений и другой недвижимости;
  • оборудования, транспорта и иного движимого имущества;
  • имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Сам портал — это витрина лотов и единая точка публикации информации. Подача заявок и торговая процедура проходят на электронных торговых площадках (ЭТП). Участвовать могут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.

Что изменилось в процедуре имущественных торгов с 1 июля 2026 года

Начну с краткой сводки по нововведениям, а затем подробно рассмотрю нюансы участия в торгах. Вот, что нужно учитывать с 1 июля:

  • имущественные торги полностью перешли в электронный формат и по общему правилу проходят в форме аукциона — исключения должны быть прямо прописаны в федеральном законе;
  • всю информацию о торгах имуществом государства, муниципалитетов и унитарных предприятий публикуют на портале ГИС ТОРГИ;
  • для любых объектов — и недвижимости, и оборудования — применяются единые правила торгов, включая закрытый перечень причин, по которым могут отклонить заявку участника (ст. 17.3 Закона о защите конкуренции).

Важно

Если решение о торгах успели принять до 1 июля 2026 года, к ним применят старые правила.   

После нововведений участие в торгах стало прозрачнее, но требует внимания к срокам и документам.

Что важно знать об аренде госимущества

Аренда земельного участка или другого имущества у государства и муниципального образования чаще всего возможна только через торги. Но есть и другие отличия от привычной аренды частных объектов. Например, другой порядок пролонгации договора. Больше о различиях узнайте из Готового решения от экспертов КонсультантПлюс.

Зачем регистрироваться в ГИС Торги и на каких площадках проходят сами процедуры

ГИС ТОРГИ — это портал, где публикуют все лоты. На нем надо зарегистрироваться через подтвержденную учетную запись на «Госуслугах», чтобы иметь возможность участвовать в торгах. На портале вы сможете только подобрать лоты. Сами же торги проходят на специальных электронных площадках (ЭТП). 

Площадку выбирают не любую. Закон требует, чтобы оператор был в специальном перечне, который утверждает правительство (п. 5 ст. 17.3 Закона о защите конкуренции). Список тот же, что для закупок по Закону № 44-ФЗ.

Как подготовиться к участию в торгах: ЭЦП и документы

Для участия в торгах понадобятся:

  • регистрация в ГИС ТОРГИ и на электронной площадке, где пройдет сама процедура;
  • электронная подпись — вид зависит от статуса участника;
  • пакет документов в электронном виде.

Какая подпись нужна. Для юрлиц и ИП — только усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП). Другого варианта нет.

Физлица вправе выбрать между усиленной КЭП и УНЭП — усиленной неквалифицированной подписью. На практике проще и надежнее получить усиленную КЭП. Выдавать ее могут только аккредитованные удостоверяющие центры. 

Читайте об особенностях КЭП и порядке получения УНЭП в экспертных материалах КонсультантПлюс. Вы разберетесь, чем различаются эти виды подписей, когда подходит каждая из них и в чем нюансы их применения. А если у вас нет доступа к КонсультантПлюс, возьмите наш — подключайте по ссылке и пользуйтесь два дня бесплатно.

Какие документы подавать

Кто участник торговКакие файлы приложить
Юрлицо
  • Выписка из ЕГРЮЛ не старше 30 дней
  • Учредительные документы
  • Решение об одобрении крупной сделки, если она выходит за пределы обычной, а ее предмет оценивается в 25 % и выше от балансовой стоимости активов по последней отчетности (п.1 ст. 46 Закона об ООО) 
ИП
  • Выписка из ЕГРИП
  • Паспорт
  • ИНН
Физлицо
  • Паспорт
  • ИНН
  • СНИЛС

Все файлы направляются в электронном виде, с описью. На сканах должны быть видны все реквизиты оригинала. Избыточных требований, например об опыте работы, производственных мощностях, теперь не предъявляют.

Как зарегистрироваться в ГИС Торги

Регистрация на torgi.gov.ru проходит через подтвержденную учетную запись на Госуслугах (ЕСИА). Отдельный логин и пароль система не выдает.

  1. Откройте torgi.gov.ru и нажмите «Войти» — портал перенаправит на Госуслуги.
  2. Авторизуйтесь: гражданин — под своей подтвержденной учетной записью, организация и ИП — под учетной записью руководителя или сотрудника с полномочиями.
  3. Подтвердите передачу данных из ЕСИА и укажите роль участника торгов.
  4. Проверьте профиль: наименование, ИНН, адрес и контакты должны совпадать с документами.

Регистрация в ГИС Торги открывает поиск лотов и личный кабинет. Чтобы подать заявку, дополнительно зарегистрируйтесь на электронной площадке, где проходит нужная процедура, и получите электронную подпись.

Физическому лицу

Гражданин участвует в имущественных торгах наравне с компаниями. Понадобятся подтвержденная учетная запись на Госуслугах, электронная подпись, паспорт, ИНН, СНИЛС и задаток на условиях извещения.

Как участвовать в торгах: пошаговый алгоритм

Последовательность действий такая. 

  1. Зарегистрируйтесь в ГИС ТОРГИ и ЭТП, где пройдет нужная процедура. ГИС Торги связана со всеми площадками для госзакупок. Информация с портала автоматически попадает на площадку. 
  2. Найдите лот на портале torgi.gov.ru по фильтрам. 
  3. Изучите документацию. Проверьте условия, сроки, размер задатка.
  4. Внесите задаток. Сделайте это строго до окончания приема заявок. Размер, сроки и порядок указывают в извещении. Плату за участие не взимают.
  5. Подайте заявку. Через личный кабинет на ЭТП.
  6. Участвуйте в аукционе. В назначенное время делайте ставки.
  7. Подпишите договор в случае победы. Это происходит не раньше чем через 10 дней после размещения протокола о результатах торгов на официальном сайте.

Дальше рассмотрим подробнее отдельные шаги. 

Как найти лот и подать заявку

Перейдите на портал ГИС ТОРГИ и используйте поисковые фильтры: регион, вид имущества, начальная цена.

Выбрав лот, скачайте извещение и документацию. В заявку включите:

  • согласие на условиях организатора;
  • сведения об участнике: наименование, ИНН, адрес;
  • документ о внесении задатка;
  • предложение о цене.

Подайте заявку через личный кабинет на ЭТП. Загрузите файлы, подпишите квалифицированной электронной подписью и отправьте. 

Важно

Срок размещения извещения о торгах зависит от вида процедуры. Если проводят аукцион, то минимум за 10 календарных дней до момента окончания срока подачи заявок, а если конкурс — не менее чем за 25 календарных дней. 

Как обеспечить заявку

Участники должны обеспечить заявку с помощью задатка. Это общее правило, другие способы должны быть прямо указаны в законе. 

Задаток вносят на расчетный счет оператора электронной площадки. По каким реквизитам, в какие сроки и в каком размере надо перечислить деньги — прописывают в извещении о проведении торгов. 

По итогам торгов задаток возвращают всем, кроме победителя. Для него сумма пойдет в счет будущего платежа за покупку или аренду имущества. А если победитель уклонится от подписания договора, задаток ему не вернут. 

Как проходит аукцион: участие, итоги

Аукцион проводят на ЭТП за один день. Он завершается, когда участники перестают предлагать более высокую цену. Победитель тот, кто назвал максимальную сумму. Протокол публикуют на той же площадке и в ГИС ТОРГИ.

Важно

Если заявка единственная, торги признают несостоявшимися, но договор с этим участником всё равно заключают. Отказаться нельзя.

Если торги не состоялись и договор с единственным участником не заключили, организатор вправе провести повторные торги. Их условия могут отличаться от первых.

Когда подписывают договор и что будет, если победитель от этого откажется

Победитель обязан подписать договор в течение 10 дней с момента публикации протокола. Документ направляют через электронную площадку, подписывают квалифицированной электронной подписью с обеих сторон.

Если победитель уклоняется от подписания, организатор заключает договор с участником, который предложил лучшие условия следом за победителем.

После подписания договора победитель вносит оставшуюся сумму покупки или начинает платить аренду. Переход права собственности и договор аренды недвижимости регистрируют в Росреестре.

Как зарегистрировать права на недвижимость
Подробно разобрали процесс в отдельном мини-курсе в формате карточек с готовыми ответами на практические вопросы. Объяснили, что указать в заявлении, как его подать и какие документы приложить. На примерах показали, как отслеживать ход регистрации, сколько она продлится и когда удастся провести ее в ускоренном порядке. А еще приложили выверенный образец заполнения формы заявления и разобрали сложные моменты.

Частые вопросы об имущественных торгах и ГИС Торги

ГИС Торги и torgi.gov.ru — это одно и то же?
Да. torgi.gov.ru — адрес официального сайта, на котором работает ГИС Торги.

Сколько стоит участие в торгах?
Плату за участие не взимают. Участник вносит только задаток в размере, указанном в извещении. Всем, кроме победителя, задаток возвращают, а победителю его засчитывают в счет платежа по договору.

Может ли участвовать физическое лицо?
Да. Гражданину нужны подтвержденная учетная запись на Госуслугах, электронная подпись, паспорт, ИНН и СНИЛС.

За сколько дней публикуют извещение о торгах?
Аукцион — минимум за 10 календарных дней до окончания приема заявок, конкурс — минимум за 25 календарных дней.

Что будет, если победитель не подпишет договор?
Задаток ему не вернут, а договор организатор заключит с участником, предложившим следующие лучшие условия.

По каким правилам проходят торги, объявленные до 1 июля 2026 года?
По прежним. Новые правила применяют к торгам, решение о проведении которых приняли с 1 июля 2026 года.

Читайте также

Узнавайте о новых материалах в Телеграм-боте

Бот сообщит, что вышла статья или видео по вашим интересам, а любимый автор выпустил материал. Еще он умеет ставить важные темы на контроль и приглашает на розыгрыши призов

Знает, как работать с бюджетным правом, государственными закупками и вопросами в сферах здравоохранения, образования и спорта. Юрист с 20-летним опытом, вторым высшим образованием в области государственного управления и автор специализированных статей по закупкам

  • 50.5K просмотров
  • 3 подписчика
  • 22 материала