С 24 июня 2019 года вступают в силу поправки в приказы Минфина России о порядке формирования форм бухгалтерской и бюджетной отчётности (приказы Минфина России от 16.05.2019 года № 72н и № 73н). Изменения коснулись нескольких форм отчётности, в том числе и формы сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769/0503169).
Так, в графе 1 формы сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769/0503169) при указании номера счёта, по которому были расчёты в учреждении, в 24-26 разрядах следует указывать соответствующую подстатью КОСГУ:
- по счетам аналитического учёта счетов;
- 020500000, 020600000, 020800000, 020900000, 021010000, 021005000, содержащим в разрядах 24-26 номера счёта соответствующую подстатью увеличения прочей дебиторской задолженности, − обороты расчётов по соответствующим подстатьям КОСГУ статей КОСГУ 560 и 660;
- 030200000, 030300000, 030402000, 030403000, 030406000, содержащим в разрядах 24-26 номера счёта соответствующую подстатью увеличения кредиторской задолженности, - обороты расчётов по соответствующим подстатьям КОСГУ статей КОСГУ 730 и 830.
Поправки в порядок заполнения данной формы отчётности связан с тем, что с 01.01.2019 учреждениям надлежит при формировании бухгалтерских записей по дебиторской и кредиторской задолженности детализировать КОСГУ в разрезе видов контрагентов согласно требованиям Приказа Минфина России № 209н от 29.11.2017 и Письма Минфина России от 29.06.2018 № 02-05-10/45153. То есть в 26-м знаке счета бухгалтерского учёта (3-м знаке КОСГУ) необходимо значение «0» менять на один из восьми вариантов, утверждённых Минфином России. Состав видов контрагентов представлен в таблице 1.
Таблица 1
КОСГУ | Вид контрагента и его нумерация для отражения в КОСГУ | |
560/660 730/830 | 1 | по расчётам с участниками бюджетного процесса |
2 | по расчётам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями | |
3 | по расчётам с финансовыми и нефинансовыми организациями государственного сектора | |
4 | по расчётам с иными нефинансовыми организациями | |
5 | по расчётам с иными финансовыми организациями | |
6 | по расчётам с некоммерческими организациями и физическими лицами − производителями товаров, работ, услуг | |
7 | по расчётам с физическими лицами | |
8 | по расчётам с наднациональными организациями и правительствами иностранных государств |
Важно определить, к какому виду контрагента относится субъект, с кем взаимодействует учреждение. Рассмотрим перечень более подробно.
Участниками бюджетного процесса согласно статье 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации являются:
- Президент Российской Федерации;
- высшее должностное лицо субъекта РФ, глава муниципального образования;
- законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;
- исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);
- Центральный Банк РФ;
- органы государственного (муниципального) финансового контроля;
- органы управления государственными внебюджетными фондами;
- ГРБС/РБ/ПБС;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.
Организациями государственного сектора Минфин России утвердил следующие виды организаций:
- государственные (муниципальные) унитарные предприятия;
- государственные корпорации и компании, публично-правовые компании;
- корпоративные юридические лица, владельцем более 50 процентов акций (долей) которых являются публично-правовые образования или государственные (муниципальные) бюджетные, автономные учреждения.
Организации сектора госуправления − это:
- органы государственной власти (государственные органы);
- органы местного самоуправления;
- органы управления государственными внебюджетными фондами;
- государственные (муниципальные) учреждения, в том числе находящиеся за пределами Российской Федерации;
- иные юридические лица, осуществляющие бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, в части деятельности по бюджетным полномочиям.
К финансовым организациями следует относить:
- банки и кредитные организации;
- страховые организации;
- микрофинансовые организации, иные финансовые организации.
Организации, занимающиеся производством товаров и оказанием нефинансовых услуг, работ, являются согласно классификации Минфина России нефинансовыми организациями.
Важно помнить, что верное указание видов контрагентов в счетах влияет на достоверность показателей бухгалтерской (бюджетной) отчётности.
При значительных ошибках неверной идентификации вида клиента можно исказить данные учёта и отчётности, что согласно Кодексу об административных нарушениях Российской Федерации для бюджетных и автономных учреждений может повлечь наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей, а при повторном совершении административного правонарушения − от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет (статья 15.11 «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учёту, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчётности»).
Для казённых учреждений проверяющие органы применяют статью 15.15.6 КоАП РФ, где штрафы для должностных лиц могут достигать 50 000 рублей.