Что изменилось с 1 октября
Нормы о лицензировании вступили в силу. Они касаются любой табачной и никотинсодержащей продукции.
Разрешения надо получать по трем направлениям:
- закупка, хранение и поставка;
- продажа через стационарные торговые точки;
- развозная торговля.
Ни одно из перечисленных действий нельзя будет выполнять без лицензии с марта 2027 года.
Больше всего перемены почувствует небольшая розница: несетевые магазины, павильоны, АЗС и ИП, у которых табак или вейпы занимают только часть ассортимента. Сейчас отдельного разрешения для обычной розничной продажи им не требуется. После окончания переходного периода порядок изменится.
Важно
Для части действующих лицензиатов предусмотрена отдельная обязанность. Если на 1 октября 2026 года у организации или ИП уже есть лицензия, например на производство, сведения в реестре нужно обновить. Для этого надо подать заявление в Росалкогольтабакконтроль до 31 декабря 2026 года. Если пропустить срок, действие лицензии приостановят (пп. 1–6 ч. 1 ст. 8, п. 2 ч. 1 ст. 9 закона № 203-ФЗ, пп. 1, 15, 16 ст. 6 Федерального закона от 26.06.2026 № 186-ФЗ).
На какие даты ориентироваться дальше
В таблице привели ключевые этапы, которые важны для лицензирования.
| Дата | Что учитывать |
|---|---|
| 1 октября 2026 г. | Можно подавать заявление на лицензирование |
| 1 марта 2027 г. | За розничную торговлю без лицензий на табачную продукцию начнут наказывать |
| Регионы с этой даты смогут запрещать продажу электронных систем доставки никотина, проще говоря, вейпов, и жидкостей к ним. Пока на пять лет | |
| 1 марта 2028 г. | Обновятся требования к торговым помещениям и правам на них |
Как понять, какая лицензия нужна
Универсального разрешения нет, ориентируйтесь на особенности бизнеса.
Розничная лицензия понадобится для продаж в магазине, павильоне или другой стационарной точке. Причем если у вас сеть торговых объектов, то на каждый из них нужен отдельный документ.
По аналогичному принципу надо получать развозные лицензии — на каждую машину, с которой ведут торговлю.
Оптовые лицензии понадобятся компаниям и ИП, которые закупают табачную продукцию, хранят ее и поставляют дальше.
Любое из перечисленных разрешений можно получить максимум на пять лет.
Сколько заложить на госпошлину
В рознице сумма платежа зависит от количества магазинов и срока, на который оформляют разрешение. Один год работы одной торговой точки обойдется в 20 000 рублей.
Примеры расчетов
Чтобы получить лицензию на один магазин на четыре года потребуется 20 000 × 4 = 80 000 рублей. Лицензии для трех торговых павильонов на пять лет будут стоить 20 000 × 3 × 5 = 300 000 рублей.
Для развозной торговли действует тот же тариф: 20 000 рублей за год на каждое транспортное средство.
Госпошлина для оптовиков больше — 800 000 рублей за год. Такое разрешение можно продлить на срок до пяти лет за 3500 рублей разовым платежом.
Какие условия проверить, чтобы получить лицензию
Сначала убедитесь, что сам бизнес соответствует обязательным требованиям:
- маркировка — компания или ИП должны работать в системе «Честный знак»;
- ограничение по ЕНС — на первое число месяца подачи заявления налоговая задолженность не должна быть больше 3000 рублей;
- штрафы по КоАП — закон перечисляет конкретные составы нарушений, которые будут учитывать: ст. 14.6, 14.43, 14.45, 14.53 или 14.67, ч. 3 или 4 ст. 15.12, ст. 15.12.1 или 17.7, ч. 6 ст. 19.4, ч. 1 или 2 ст. 19.4.1, ч. 15 или 22 ст. 19.5, ст. 19.6 или 19.7.
Отдельно проверьте саму точку продаж. Она не должна находиться в месте, где торговать табачной и никотинсодержащей продукцией запрещено. Сюда относятся, например, учреждения культуры и медицинские организации.
Подробный разбор территориальных и других ограничений, которые компаниям и ИП надо учитывать при продаже табачных и никотинсодержащих изделий, смотрите в КонсультантПлюс.
С весны 2028 года условий для получения лицензии станет больше.
Для розницы установят минимальную площадь торговой точки — 5 кв. м. Причем регионы смогут устанавливать свой порог, но эта цифра не может вдвое превышать общий. Если помещение арендуют, понадобится подтвердить право пользования им. Договор аренды должен быть зарегистрирован в установленном порядке, а период его действия не может быть меньше срока действия лицензии.
Как оформить лицензию
Когда вы поняли, какое именно разрешение надо получить, определите ведомство. За стационарную и развозную розницу отвечают региональные ведомства. Лицензии на закупку, хранение и поставку табачной продукции выдает Росалкогольтабакконтроль.
Следующий шаг — сверка сведений. Адрес точки, данные о торговом объекте или автомобиле и фактическое место торговли должны совпадать с тем, что прописано в заявлении. Кроме этого, сам бизнес должен подпадать под условия для лицензирования — о них я говорил в прошлом разделе статьи.
Затем можно уплатить пошлину и направлять заявление. Это делают в электронном виде «Госуслуги» или региональный портал: например, в Москве такая возможность есть на сайте мэра.
После регистрации обращения ведомство проверит заявление и документы. Если обнаружит устранимые недочеты, заявителю сообщат, что нужно исправить.
Какие есть ограничения в регионах
Бизнесу важно следить и за решениями в своем субъекте РФ. С 1 марта 2027 года региональные власти получат право полностью закрыть розничную продажу электронных систем доставки никотина и жидкостей для них. Полномочие будет действовать до 1 марта 2032 года.
Если субъект введет такой запрет, сведения о нем должны появиться на сайте Росалкогольтабакконтроля. Поэтому перед открытием новой точки стоит проверять не только федеральные нормы, но и ограничения конкретного региона.
Чем рискует бизнес, если не получит лицензию
С 1 марта 2027 года продажа без обязательной лицензии может закончиться административным наказанием.
Должностным лицам и предпринимателям могут выписать штраф на сумму от 150 тысяч до 300 тысяч рублей за продажи товаров без лицензии по статье 14.67 КоАП РФ. По той же норме их могут дисквалифицировать на 2-3 года. Штраф для организаций больше — от 300 тысяч до миллиона рублей. Товары при этом могут конфисковать, а деятельность компании приостановить на 60–90 суток
Как снизить штраф по КоАП РФ
Иногда сумму санкции можно уменьшить или заменить штраф предупреждением. С приглашенным экспертом разобрали на примерах, когда это возможно и какие механизмы в этом помогут.
При крупном незаконном обороте ответственность может стать уголовной. С марта 2027 года статья 171.3 УК РФ будет распространяться и на розничные продажи табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии.