Большой тест-драйв КонсультантПлюс

+ 8 услуг бесплатно

  •  КонсультантПлюс
  •  Линия консультаций
  •  Библиотека вебинаров

Что делать если оформление загранпаспорта затягивается?

 8 Июля 2013
Распечатать

Как известно, загранпаспорт необходим для выезда и въезда из и в РФ. Для получения этого документа 18-летнему гражданину РФ необходимо подать заявление в территориальный орган ФМС России либо структурное подразделение территориального органа, в ФМС России (в пределах её компетенции) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Вместе с заявлением представляют (согласно Административному регламенту ФМС):

  • паспорт гражданина РФ; 
  • квитанцию об уплате госпошлины; 
  • заграничный паспорт, если имеется и срок его действия не истёк;
  • мужчины в возрасте от 18 до 27 лет также представляют военный билет с отметкой о прохождении военной службы или с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»; 
  • три фотографии.

пп. 24, 27, 28, 28.1 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, утв. Приказом ФМС РФ от 15.10.2012 № 320. 

После приёма документов и заявления сотрудник должен проинформировать Вас о сроках его рассмотрения, а также об основаниях для отказа в оформлении или выдаче паспорта, предусмотренных ст. 10 и ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (п. 66 Административного регламента). В подтверждение приёма документов Вам выдают справку установленной формы.

ст. 10 и ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В случае временного ограничения Вашего права на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (например, при допуске к совершенно секретным сведениям, отнесённым к государственной тайне; осуждении за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от него; прохождении государственной службы в органах ФСБ) Вам будет отказано в выдаче загранпаспорта (п. 38 Административного регламента).

Срок предоставления госуслуги по оформлению и выдаче загранпаспорта со дня подачи заявления (при условии приложения всех необходимых документов) по месту жительства не должен превышать одного месяца, при подаче заявления не по месту жительства - четырёх месяцев (п. 21, п.21.1 Административного регламента). Что же делать, если эти сроки не соблюдаются?

Мирный путь.

Законодательство наделяет заявителей правом на обжалование действий или бездействия должностных лиц ФМС России и её территориальных органов в досудебном и судебном порядке. В досудебном порядке заявители могут обратиться с жалобой в следующих случаях (п. 129 Административного регламента):

  • нарушения срока регистрации заявления;
  • нарушения срока предоставления госуслуги;
  • в случае требования представить документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и Административным регламентом;
  • отказа в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ;
  • отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательно;
  • требования внесения заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ;
  •  отказа в исправлении опечаток и ошибок в выданных документах либо нарушения срока их внесения.

В ФМС РФ (в пределах компетенции), территориальном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают приём и рассмотрение жалоб.

Вы имеете право обратиться с жалобой в письменной форме, при личном приёме или в электронном виде. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации (п. 140 Административного регламента). Жалоба должна содержать (п. 135 Административного регламента):

  • наименование органа, предоставляющего госуслугу, ФИО должностного лица или федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • ФИО, сведения о месте жительства заявителя, номер его телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего госуслугу, его должностного лица;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа и его должностного лица.

Дополнительно к жалобе можно представить документы (копии), подтверждающие Ваши доводы.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ФМС России либо её территориальным органом принимается решение об удовлетворении Вашего требования либо об отказе в нём. Если Вы не согласны с решением по жалобе, то можете обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности:

  • подразделений территориальных органов - в соответствующие территориальные органы или ФМС России;
  • территориальных органов - в ФМС России;
  • ФМС России - директору ФМС России.

А если в суд?

Заявление об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц ФМС РФ и её территориальных органов в случае нарушения Ваших прав и свобод, подаётся в районный суд общей юрисдикции (ст. 24, ст. 254 ГПК РФ). Заявление можно подать в суд по месту Вашего жительства или по месту нахождения органа ФМС. Вы имеете право обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав и свобод (ст. 256 ГПК РФ). В суде заявление рассматривается в течение 10 дней (ст. 257 ГПК РФ). Если суд признаёт заявление обоснованным, он принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти или должностного лица устранить в полном объёме нарушение прав и свобод гражданина. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона должностному лицу, действия (бездействия) которого были оспорены, в течение трёх дней со дня вступлению в силу. А не позднее, чем в течение месяца со дня его получения, в суд и Вам должно быть сообщено об исполнении решения суда (ст. 258 ГПК РФ).

Ст.ст. 24, 254, 256, 257, 258 ГПК РФ

Как видим, законодатель гарантирует нам защиту прав и свобод в случае нарушения срока оформления и выдачи заграничного паспорта гражданина РФ.

Подпишитесь на Новости Правоweek
Неверный Email

Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. Телефон редакции: +7 (495) 974-73-74, smi@4dk.ru

Ваши замечания и предложения
Неверный формат телефона
Введите текст

Узнать стоимость КонсультантПлюс
Телефон обязателен
Неверный Email

Принимаю пользовательское соглашение

Вход в личный кабинет
Неверный Email
Стать Клиентом
Обязательно для заполнения
Неверный формат телефона
Неверный Email
Стать Клиентом
Обязательно для заполнения
Неверный формат телефона
Неверный Email

Большой тест-драйв
КонсультантПлюс

Оцените преимущества работы с нами
до покупки Системы

Мы впервые открываем доступ на пользование сервисом нашей компании.
Для тестирования мы предоставляем все услуги, даже с эксклюзивными функциями

Линия
консультаций
Экспресс-
семинары
Экспресс-
вебинары
Библиотека
вебинаров
Все
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

Видео
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

Новости
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944