Большой тест-драйв
КонсультантПлюс

Оцените преимущества работы с нами
до покупки Системы

Мы впервые открываем доступ на пользование сервисом нашей компании.
Для тестирования мы предоставляем все услуги, даже с эксклюзивными функциями

Линия
консультаций
Экспресс-
семинары
Экспресс-
вебинары
Библиотека
вебинаров

Что делать если оформление загранпаспорта затягивается?

 8 Июля 2013
Распечатать

Как известно, загранпаспорт необходим для выезда и въезда из и в РФ. Для получения этого документа 18-летнему гражданину РФ необходимо подать заявление в территориальный орган ФМС России либо структурное подразделение территориального органа, в ФМС России (в пределах её компетенции) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Вместе с заявлением представляют (согласно Административному регламенту ФМС):

  • паспорт гражданина РФ; 
  • квитанцию об уплате госпошлины; 
  • заграничный паспорт, если имеется и срок его действия не истёк;
  • мужчины в возрасте от 18 до 27 лет также представляют военный билет с отметкой о прохождении военной службы или с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»; 
  • три фотографии.

пп. 24, 27, 28, 28.1 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, утв. Приказом ФМС РФ от 15.10.2012 № 320. 

После приёма документов и заявления сотрудник должен проинформировать Вас о сроках его рассмотрения, а также об основаниях для отказа в оформлении или выдаче паспорта, предусмотренных ст. 10 и ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (п. 66 Административного регламента). В подтверждение приёма документов Вам выдают справку установленной формы.

ст. 10 и ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В случае временного ограничения Вашего права на выезд из РФ в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (например, при допуске к совершенно секретным сведениям, отнесённым к государственной тайне; осуждении за совершение преступления - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от него; прохождении государственной службы в органах ФСБ) Вам будет отказано в выдаче загранпаспорта (п. 38 Административного регламента).

Срок предоставления госуслуги по оформлению и выдаче загранпаспорта со дня подачи заявления (при условии приложения всех необходимых документов) по месту жительства не должен превышать одного месяца, при подаче заявления не по месту жительства - четырёх месяцев (п. 21, п.21.1 Административного регламента). Что же делать, если эти сроки не соблюдаются?

Мирный путь.

Законодательство наделяет заявителей правом на обжалование действий или бездействия должностных лиц ФМС России и её территориальных органов в досудебном и судебном порядке. В досудебном порядке заявители могут обратиться с жалобой в следующих случаях (п. 129 Административного регламента):

  • нарушения срока регистрации заявления;
  • нарушения срока предоставления госуслуги;
  • в случае требования представить документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами РФ и Административным регламентом;
  • отказа в приёме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ;
  • отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательно;
  • требования внесения заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ;
  •  отказа в исправлении опечаток и ошибок в выданных документах либо нарушения срока их внесения.

В ФМС РФ (в пределах компетенции), территориальном органе определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают приём и рассмотрение жалоб.

Вы имеете право обратиться с жалобой в письменной форме, при личном приёме или в электронном виде. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приёме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение 5 рабочих дней со дня регистрации (п. 140 Административного регламента). Жалоба должна содержать (п. 135 Административного регламента):

  • наименование органа, предоставляющего госуслугу, ФИО должностного лица или федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • ФИО, сведения о месте жительства заявителя, номер его телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего госуслугу, его должностного лица;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа и его должностного лица.

Дополнительно к жалобе можно представить документы (копии), подтверждающие Ваши доводы.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ФМС России либо её территориальным органом принимается решение об удовлетворении Вашего требования либо об отказе в нём. Если Вы не согласны с решением по жалобе, то можете обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности:

  • подразделений территориальных органов - в соответствующие территориальные органы или ФМС России;
  • территориальных органов - в ФМС России;
  • ФМС России - директору ФМС России.

А если в суд?

Заявление об оспаривании действий (бездействий) должностных лиц ФМС РФ и её территориальных органов в случае нарушения Ваших прав и свобод, подаётся в районный суд общей юрисдикции (ст. 24, ст. 254 ГПК РФ). Заявление можно подать в суд по месту Вашего жительства или по месту нахождения органа ФМС. Вы имеете право обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда Вам стало известно о нарушении Ваших прав и свобод (ст. 256 ГПК РФ). В суде заявление рассматривается в течение 10 дней (ст. 257 ГПК РФ). Если суд признаёт заявление обоснованным, он принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти или должностного лица устранить в полном объёме нарушение прав и свобод гражданина. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона должностному лицу, действия (бездействия) которого были оспорены, в течение трёх дней со дня вступлению в силу. А не позднее, чем в течение месяца со дня его получения, в суд и Вам должно быть сообщено об исполнении решения суда (ст. 258 ГПК РФ).

Ст.ст. 24, 254, 256, 257, 258 ГПК РФ

Как видим, законодатель гарантирует нам защиту прав и свобод в случае нарушения срока оформления и выдачи заграничного паспорта гражданина РФ.

Подпишитесь на Новости Правоweek
Неверный Email

Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. Телефон редакции: +7 (495) 974-73-74, smi@4dk.ru

Ваши замечания и предложения
Неверный формат телефона
Введите текст
Узнать стоимость КонсультантПлюс
Телефон обязателен
Неверный Email

Принимаю пользовательское соглашение

Вход в личный кабинет
Неверный Email
Стать Клиентом
Обязательно для заполнения
Неверный формат телефона
Неверный Email
Стать Клиентом
Обязательно для заполнения
Неверный формат телефона
Неверный Email
Все
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

Видео
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

Новости
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944

ЮристLIVE
28.09.2015

Льгота по земельному налогу.Прошу прояснить следующий вопрос: Какие льготы предусмотрены по земельному налогу для физлиц? Каков порядок ...

http://www.chtodelat.tv/tv/yurist-live/?_ga=1.170992994.338923075.1447746944