Больше контента и возможностей будет доступно после авторизации

Статьи

Последние изменения в госзакупках в 2022 году

05.08.2265

В 2022 году тема госзакупок остается такой же актуальной, как и в 2013, когда был утвержден ФЗ-44. В этой статье рассмотрим ключевые летние изменения в данной сфере

В 2022 году тема госзакупок остается такой же актуальной, как и в 2013, когда был утвержден ФЗ-44. В этой статье рассмотрим ключевые летние изменения в данной сфере.

С 1 августа 2022 года перестанут действовать особенности расчета НМЦК при закупке одноразовых медизделий из ПВХ (Постановление Правительства РФ от 08.07.2022 №1220)

С указанной даты признали утратившей силу норму постановления Правительства РФ №102, согласно которой НМЦК при закупке пластиковых одноразовых медизделий нужно определять по специальной методике.

Изменение не касается закупок, извещения о которых размещаются до 1 августа, а также к контрактам, информацию о которых включили в реестр до указанной даты.

С 26 июля 2022 года установлен специальный срок оплаты контрактов в рамках закупок для нужд обороны и безопасности (Постановление Правительства РФ от 16.07.2022 №1290)

Срок составляет не более 30 дней с момента подписания документа о приемке.

Правило касается закупок в целях проведения мероприятий государственных программ РФ, государственной программы вооружения, иных заданий в рамках государственного оборонного заказа.

20 июля 2022 года Минфин разъяснил особенности применения запрета на участие в закупках подсанкционных компаний (Информационное письмо Минфина России от 20.07.2022 №24-01-06/69926)

Минфин разъяснил, что в извещении о закупке не нужно специально оговаривать запрет на совершение сделок с лицами, находящимися под российскими санкциями, и приводить реквизиты соответствующих нормативных правовых актов.

Рассматриваемый запрет охватывается едиными требованиями к участникам закупок.

С 9 июля 2022 года изменилось регулирование контрактов со встречными инвестиционными обязательствами (Федеральный закон от 28.06.2022 №231-ФЗ)

Поправки упрощают требования для заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами (офсетных контрактов).

Необходимый минимальный объем инвестиций снизили с 1 млрд до 100 млн руб. Разрешили проводить совместные межрегиональные закупки.

С 9 июля по 31 декабря 2022 года действуют послабления для изменения контрактов в рамках медицинских закупок (Федеральный закон от 28.06.2022 №231-ФЗ)

По предложению заказчика стороны могут уменьшить или увеличить объемы поставок лекарств, медизделий, расходных материалов в пределах 30%. При уменьшении объемов стороны обязаны пропорционально снизить цену контракта, при увеличении — вправе пропорционально увеличить цену контракта.

С 1 июля 2022 года скорректированы требования к контрактной службе и закупочной комиссии (Федеральный закон от 11.06.2022 №160-ФЗ)

Руководитель заказчика, контрактный управляющий, руководитель и работники контрактной службы, члены закупочной комиссии обязаны предпринимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе с учетом информации о субподрядчиках.

Уточнили перечень оснований, при наличии которых нельзя быть членом закупочной комиссии. В частности, установлено требование об отсутствии личной заинтересованности в объеме, определенном Законом о противодействии коррупции.

С 1 июля 2022 года все заказчики переходят на оплату контрактов в срок не более 7 рабочих дней (Федеральный закон от 16.04.2022 №104-ФЗ)

Срок оплаты контракта в конкурентных закупках, которые начинаются 1 июля и позднее, а также в заключаемых в этот же период контрактах с единственным поставщиком, не должен превышать 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке (есть ряд исключений).

Теперь это правило распространяется на всех заказчиков, а не только на ФОИВ, федеральные бюджетные и автономные учреждения.

С 1 июля 2022 года закрыли доступ к закупкам компаниям, которые отказываются от контракта из-за санкций против заказчика (Постановление Правительства РФ от 23.05.2022 №937)

Если заказчик не предусмотрел общий запрет на наличие информации об участнике и связанных с ним лицах в РНП, он должен предусмотреть запрет на участие в закупке лиц, которые попали в РНП, отказавшись исполнять контракт из-за санкций.

С 1 июля 2022 года упростили процедуру одностороннего расторжения контракта (Федеральный закон от 02.07.2021 №360-ФЗ)

При отказе от контракта, который заключили по итогам электронных процедур, заказчику достаточно разместить решение в ЕИС (есть некоторые исключения, например, закупки с гостайной). Решение автоматически будет направлено исполнителю. С момента поступления решения исполнитель будет считаться надлежаще уведомленным.

1 июля 2022 года увеличили перечень оснований для включения поставщика в РНП (Федеральный закон от 16.04.2022 №104-ФЗ)

В случае одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта, заказчик должен в течение 2 рабочих дней с момента вступления в силу соответствующего решения поставщика, направить обращение о включении информации о поставщике в РНП.

Если ФАС сочтет отказ поставщика необоснованным, сведения о нем включат в РНП.

С 1 июля 2022 года документооборот по поводу нарушений условий контракта в ряде случаев нужно вести через ЕИС (Федеральный закон от 02.07.2021 №360-ФЗ)

Если контракт заключили по итогам электронной процедуры, проводить обмен документами, связанный с нарушением условий контракта, нужно через ЕИС. Есть исключение для некоторых закрытых электронных процедур.

С 1 июля 2022 года разрешили менять существенные условия госконтрактов на ремонт федеральных автодорог (Постановление Правительства РФ от 28.06.2022 №1148)

Существенные условия контрактов, которые заключили до 1 июля на ремонт и (или) содержание федеральных автодорог общего пользования, можно изменить в этом году. Важное условие: нельзя исполнить контракт, так как возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон. Заказчиком должен быть Росавтодор или подведомственное ему учреждение.

Цену можно увеличить более чем на 30% в пределах лимитов бюджетных обязательств на срок контракта. Размер увеличения определяют по специальной методике.

С 27 июня 2022 года действуют обновленные перечни товаров с условиями допуска в рамках нацрежима (Приказ Минфина России от 11.05.2022 №73н)

В новой редакции приведены и перечень из приложения №1 (287 позиций), и перечень из приложения №2 (69 позиций).

С 10 июня 2022 года смягчили требования к предельным ценам в рамках нормирования госзакупок (Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 №1051, Информационное письмо Минфина России от 20.06.2022 №24-01-09/58114)

До 31 декабря 2022 года руководителям государственного, муниципального органа, органа управления внебюджетного фонда РФ и ряда других учреждений можно проводить госзакупки без учета цен, определенных в рамках нормирования. Послабление не касается цен, установленных правительством для федеральных закупок госорганов и ряда других субъектов.

Руководители федеральных госорганов вправе повысить нормативы цен на связь, планшеты, ноутбуки, покупку служебного автотранспорта, но не более чем на индекс потребительских цен по данным Росстата за период действия нормативов.

С 26 мая 2022 года государственные вузы и научные организации могут проводить без ограничений электронные запросы котировок определенных товаров (Распоряжение Правительства РФ 26.05.2022 №316-р)

Послабления касаются закупок:

  • химических веществ и продуктов;
  • компьютерного, электрического, электронного и оптического оборудования;
  • программного обеспечения и ИТ-услуг;
  • работ и услуг, связанных с научными исследованиями и экспериментальными разработками.

С 24 мая 2022 года при закупке пассажирских лифтов действует запрет на допуск иностранных товаров (Постановление Правительства РФ от 20.11.2021 №1989)

Запрет касается товаров с кодом ОКПД2 28.22.16.111.

С 3 мая 2022 года уточнили перечень одноразовых медизделий с ограничением допуска (Постановление Правительства РФ от 21.04.2022 №733)

В большинстве позиций изменили коды ОКПД2, коды видов медизделий и их классификационные признаки. Из перечня убрали некоторые позиции, например расходные материалы для аппаратов искусственного (экстракорпорального) кровообращения.

С 1 мая 2022 года действуют сокращенные сроки оплаты контрактов для части заказчиков (Федеральный закон от 16.04.2022 №104-ФЗ)

По закупкам, объявленным с 1 мая 2022 года, срок оплаты для федеральных органов исполнительной власти, федеральных бюджетных и автономных учреждений составляет не более 7 рабочих дней. См. также исключения из этого правила. Для остальных категорий заказчиков в мае — июне действуют переходные положения.

Больше полезной и практической информации об изменениях вы можете получить 19 октября 2022 г. на вебинаре «44-ФЗ. Государственные закупки в 2022 году. Актуальная практика и разрешение сложных ситуаций», который проведет эксперт в области государственных и корпоративных закупок Кирилл Владимирович Кузнецов.

Регистрация открыта: https://www.4dk.ru/seminars/d/2022-10-19-100000-12600-44-fz-gosudarstvennye-zakupki-v-2022-godu-aktualnaya-praktika-i-razreshenie-slozhnykh-situatsiy

Подключайте бота «Что делать Если»

Присылает материалы и трансляции от экспертов, на которые подписались, а также отслеживает изменения в темах, которые вы поставили на контроль.
Бонус: стикерпаки для бухгалтера и юриста.

Подключить