Подписка на новости«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 05 мая 2010 года № 3591-5 ГД)
Законопроект направлен на дальнейшую передачу ряда функций по регулированию аудиторской деятельности саморегулируемым организациям аудиторов, а также восполнение имеющихся пробелов в правоприменительной практике, связанной с проведением аудита и оказанием сопутствующих аудиту услуг
Так, в целях повышения эффективности распоряжения государственной собственностью предлагается дополнить перечень категорий юридических лиц, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности которых проводится исключительно аудиторскими организациями, за счет включения в него организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также государственных корпораций и государственных компаний.
Законопроектом уточняется, что федеральные стандарты аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, саморегулируемых организаций аудиторов и их работников, а также при оказании аудиторских услуг - для аудируемых лиц и лиц, заключивших договоры оказания аудиторских услуг.
Кроме того, согласно проекту каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает одобренные советом по аудиторской деятельности правила независимости аудиторов и аудиторских организаций. При этом саморегулируемая организация аудиторов вправе включить в принимаемые ею правила независимости аудиторов и аудиторских организаций дополнительные правила.
Наряду с этим предлагается сузить круг аудиторских организаций, подлежащих внешнему контролю со стороны государства. Так, из числа таких аудиторских организаций будут исключены те, которые проводят обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Планируется закрепить за саморегулируемыми организациями аудиторов полномочия по выдаче квалификационных аттестатов аудитора.
Также предусматривается, что перечень вопросов, предлагаемых лицам, претендующим на получение квалификационных аттестатов аудитора, на квалификационном экзамене, будет определяться единой аттестационной комиссией из областей знаний, одобренных советом по аудиторской деятельности.
Законопроектом устанавливается, что аудиторские организации, индивидуальные аудиторы вправе страховать ответственность за нарушение договора оказания аудиторских услуг и (или) ответственность за причинение вреда имуществу других лиц в результате осуществления аудиторской деятельности.
Уточняются требования к членству аудиторов в саморегулируемой организации аудиторов в части закрепления обязанности индивидуального аудитора по установлению и соблюдению правил осуществления внутреннего контроля качества работы.
Одновременно законопроектом уточняются нормы, регламентирующие меры дисциплинарного воздействия в отношении аудиторских организаций, аудиторов.
Помимо этого, в законопроекте предусматривается внесение изменений в переходные положения. Так, единая аттестационная комиссия должна быть создана не позднее 1 июля 2010 г., квалификационный экзамен в упрощенном порядке проведен в 2011 - 2012 гг., а аудиторы, не имеющие квалификационного аттестата аудитора нового образца, не смогут участвовать в проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», с 1 января 2012 г.
По мнению разработчиков проекта, его принятие и реализация обеспечат снижение административного влияния на аудиторскую деятельность, будут стимулировать устойчивое развитие саморегулирования аудиторской деятельности и в конечном счете приведут к повышению эффективности функционирования рынка аудиторских услуг в Российской Федерации.
Смотрите также: