Подписка на новости«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ» И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ ЭМИТЕНТОВ, ЦЕННЫЕ БУМАГИ КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В КОТИРОВАЛЬНЫЕ СПИСКИ ФОНДОВЫХ БИРЖ, ИЗМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЭМИССИИ ПРИВИЛЕГИРОВАННЫХ АКЦИЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ОБЪЕМА УДОСТОВЕРЯЕМЫХ ИМИ ПРАВ, УТОЧНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К РАСКРЫТИЮ ИНФОРМАЦИИ В ПРОСПЕКТЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении – Постановление ГД ФС РФ от 16.11.2010 № 4396-5 ГД)
Разработан проект ФЗ № 418463-5, который внесет изменения в несколько законодательных актов РФ о ценных бумагах
Рассматриваемый законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с осуществлением процедуры эмиссии ценных бумаг, раскрытием информации в проспекте ценных бумаг, изменением объема прав, удостоверяемых привилегированными акциями. В этой связи предлагается внести изменения в следующие законодательные акты Российской Федерации:
- Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
- Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
- Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В частности, предусматривается упрощенная процедура эмиссии дополнительного выпуска акций. Отказ от регистрационных действий будет возможен не только в отношении облигаций, но и в отношении акций тех акционерных обществ, акции которых той же категории (типа) прошли процедуру листинга на фондовой бирже, при этом отказ от регистрационных действий должен быть обусловлен размещением соответствующих акций на торгах фондовой биржи.
С учетом особенностей кредитных организаций и осуществлением Банком России контроля за финансовым положением приобретателей акций кредитных организаций отказ от регистрационных действий при проведении дополнительной эмиссии акций не будет распространяться на кредитные организации.
Разработчиками законопроекта также предлагается ввести процедуру, в соответствии с которой документы для государственной регистрации выпуска акций акционерного общества, размещаемых при реорганизации, должны будут представляться в регистрирующий орган до государственной регистрации акционерного общества, создаваемого в результате реорганизации. Предусматривается, что в случае принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации соответствующего выпуска акций, размещаемых при реорганизации, такое решение будет вступать в силу с даты государственной регистрации акционерного общества, созданного в результате реорганизации.
В целях создания механизма, позволяющего обеспечить права владельцев ценных бумаг и экономические интересы реорганизуемых эмитентов, предусматривается специальный порядок передачи обязательств по выпущенным облигациям или иным эмиссионным ценным бумагам реорганизуемой организации к ее правопреемнику. Данный порядок предполагает замену эмитента, при которой правопреемник становится на место реорганизованного эмитента и отвечает от своего имени перед владельцами ценных бумаг в том объеме и на тех условиях, которые будут существовать на момент его государственной регистрации. При этом проведение отдельной самостоятельной эмиссии облигаций или иных ценных бумаг правопреемника не осуществляется.
Кроме того, планируется заменить эмиссии, предусматривающие конвертацию привилегированных акций в связи с изменением предоставляемого объема прав, процедурой внесения необходимых изменений в зарегистрированное в установленном порядке решение о выпуске привилегированных акций.
Законопроектом также закрепляются иные случаи и порядок внесения изменений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) и (или) проспект ценных бумаг.
Помимо этого, предлагается установить возможность размещения ценных бумаг на условиях неполной оплаты, если обязательство по их полной оплате принимает на себя брокер, оказывающий эмитенту услуги по размещению ценных бумаг, а также возможность обращения размещенных ценных бумаг до государственной регистрации отчета (представления уведомления) об итогах их выпуска.
Принятие законопроекта, с точки зрения его разработчиков, позволит снизить административные барьеры, связанные с выходом российских компаний на рынок капитала, а также укрепить доверие со стороны российских и иностранных инвесторов к российскому фондовому рынку, что будет способствовать притоку дополнительных инвестиций в экономику Российской Федерации.
Смотрите также: